工程预算材料费的计算要把好三关:“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料,要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径,获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础,将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。

预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。在某些工程预算中,列有施工图没有表示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解工程情况。预算审核人员,若能经常深入施工现场,对于了解并熟悉施工过程,了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等,都有一定的作用,甚至是决定性的作用。

工程量清单计量一般是根据每月完成的合同内实物工作量经监理工程师签认合格准予计量的工程细目,它有阶段性、按实计量的特点。根据这个特点,应在过程中来进行控制,而不是依靠事后发现超计量以后再扣回。工程预算计量人员(工地监理组、指挥部或总监办的工程部、计划部)均应认真学习合同文件和招标文件中的计量条款,心中应明确哪些项目可以计量,哪些项目不能计量,属于包含在其他工程项目中的内容(例如:涵洞计量是以延米综合单价计量的,因此其挖基、回填、清淤、基础垫层、出入口铺砌等均不能单独计量。

加强评标专家库的建设,通过筛选及时把合格的人员充实到专家库,以缓解当前专家紧缺的局面。同时要加快解决评标专家信息库的开发工作,尽快结束人工选定评标小组专家名单的现状,排除人为因素,实现微机检索评标小组人员名单,用微机自动检索代替人工操作的办法,促进评标工作公正进行。进一步规范发标工作,严格控制弃标现象和无效晋中工程预算的发生。在项目晋中工程预算发标时,必须保证邀请的投标厂家不少于3个,对有可能发生弃标现象的,可适当将邀请的投标厂家增加到4-5个,保证开标时投标厂家不少于3家,从而有效保证晋中工程预算竞争作用的发挥。加强标底的编制与管理工作,提高商务评标的效率,有效应对厂商虚高报价和联手哄抬报价的行为,切实保护企业的经济利益加强各部门协作,认真组织工程图纸会审和技术协议的制定,及时沟通晋中工程预算准备工作进展情况,齐心协力,保证晋中工程预算顺利进行。随着新时期“三步走”战略的时代重新部署和市场资源流转微观调控机制下的社会化竞争加剧,建筑行业在取得跨越式进展的同时也面临着新的时代考验和挤占性竞争压力。为能够在现代化建设的关键时期仍以长盛之姿继续前行,必须立足于建筑工程的造价因素,在保障社会效益的同时,确保建筑工程的经济效益建设。本文拟就在分析影响建筑晋中工程预算因素、诱发问题的基础上提出相应的降低晋中工程预算的战略对策。

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